從學位上看，聯(lián)邦分權(quán)制也有很大的好處。企業(yè)可以充分發(fā)揮目標管理的作用。單位主管比其他任何人都清楚自己的表現(xiàn)，所以每個主管管轄的員工數(shù)量或單位數(shù)量不再受控制范圍的限制，而只受管理職責的限制，所以管轄范圍可以擴大很多。

           西爾斯公司副總裁可能管轄100家分公司，每家分公司都是獨立管理的獨立單位，負責營銷和利潤。分公司負責人可以管理30名部門經(jīng)理，每個經(jīng)理獨立經(jīng)營自己的單位，并對營銷和利潤負責。因此，西爾斯公司處于最低水平──分公司經(jīng)理與公司總裁之間只有兩個管理層次：分公司負責人和區(qū)域副總裁。

           4.西爾斯的實驗戲劇性地證明了聯(lián)邦分權(quán)制對培養(yǎng)未來管理者的重要影響。

           第二次世界大戰(zhàn)一結(jié)束，西爾斯就雇傭了大量的年輕人。他們隨意分配這些年輕人工作，將三分之一的新人分配給大分公司，三分之一分配給小分公司，剩下的三分之一分配給郵政購物部。五年后，大分公司中表現(xiàn)最好的年輕人將被提升為部門經(jīng)理，小分公司中表現(xiàn)最好的年輕人也準備接管分公司經(jīng)理。然而，在郵政購物部門，雖然在過去的五年里缺乏更多的職位，但由于郵政購物的組織模式一直是根據(jù)職能實施專業(yè)分工，所以最好的年輕人已經(jīng)離開了，其余的人仍然按時打卡工作。

           大型卡車和牽引機制造商也有同樣的經(jīng)驗。

           該公司最大的部門是制造部管轄的鑄造廠。其他三個部門由公司第二大小型鑄造廠提供。這家小型鑄造廠已成為一個獨立的產(chǎn)品業(yè)務部門。除了供應自己的公司外，產(chǎn)品還銷售給其他客戶。兩家鑄造廠每噸產(chǎn)能投入的資金幾乎完全相同，產(chǎn)品也非常相似。然而，在過去的20年里，幾乎所有的新流程都是由獨立的產(chǎn)品業(yè)務部門開發(fā)的，即使面對更激烈的競爭和更動蕩的市場形勢，小型鑄造廠的利潤總是高于大型鑄造廠的1/5。此外，在過去的20年里，第二家鑄造廠培養(yǎng)了三名公司副總裁，但第一家鑄造廠始終由1930年工廠建成后擔任廠長的老員工管理。

           5.最后，聯(lián)邦分權(quán)制可以盡快測試員工在較低管理層面的獨立指揮能力。

           在一家大型集裝箱制造公司中，有兩個人被認為是明顯的繼任者，其中一個是非常有能力的生產(chǎn)總監(jiān)，另一個是總統(tǒng)的首席助理。當公司的組織改為許多獨立的產(chǎn)品業(yè)務部門時，公司任命他們擔任新成立的兩個最大的產(chǎn)品業(yè)務部門的總經(jīng)理。在不到三年的時間里，很明顯，這兩個人都不適合高級管理人員。前生產(chǎn)總監(jiān)無法實現(xiàn)業(yè)務收支平衡。他忽視了市場營銷和項目，也不知道如何制定計劃或編制預算。前首席助理無法做出決定，總是回頭向老板尋求答案，而不是承擔經(jīng)營責任。事實上，兩個人都應該被調(diào)回去擔任副手。然而，還有三個人，過去公司從來沒有認為他們足以承擔高級管理的責任，并指派他們擔任小型業(yè)務部門的總經(jīng)理，但他們很快就表現(xiàn)出了領導能力。該公司的總統(tǒng)最近說：我們實施了分權(quán)系統(tǒng)的管理方式，但現(xiàn)在我們過去是為了趕上時尚的兩倍，而不是因為了解這種利潤管理方式，而是因為了實現(xiàn)在我們真正確的發(fā)展速度。更重要的是因為我們對分權(quán)系統(tǒng)的期望。分權(quán)制的管理模式及時防止我們犯致命錯誤，不把錯誤的候選人放在最高的管理職位上。我永遠不會永遠不會僅僅依靠個人判斷來做出如此重大的決定，而不會測試一個人獨立管理的績效。我們?nèi)蚊税嗣麡I(yè)務部門主管，其中只有三人達到了預期的業(yè)務績效。有兩個主管（我們原來的兩個）無法再上升，但我們最不樂觀的三個主管脫穎而出。

           西爾斯的分店主管和貨柜制造公司的事業(yè)部總經(jīng)理都了解公司對他們的期望，因為公司的期望取決于他們?yōu)楣芾韱挝辉O定的目標。只要達到目標，他們就無需擔心上司的要求是什么；他們也不會有任何麻煩使上司理解他們所要求的和所需要的是什么。

       聯(lián)邦分權(quán)制的要求

           如果我們將聯(lián)邦分權(quán)制定義為管理結(jié)構(gòu)的原則，在這一原則下，企業(yè)可以形成許多獨立管理的單位，那么這一原則的具體內(nèi)涵是什么呢？必要條件是什么？限制是什么？

           在聯(lián)邦分權(quán)制模式下，自主管理的產(chǎn)品事業(yè)單位規(guī)模差異很大。小單位，包括西爾斯分公司，員工不到50人，年銷售額不到50萬美元。大型單位，包括雪佛蘭事業(yè)部等通用汽車，年銷售額約40億美元，員工超過20萬。

           事業(yè)單位在管理范圍上也有很大差異。

           通用汽車電氣部門──交流電火花塞業(yè)務部是一項完全獨立管理的業(yè)務。它銷售產(chǎn)品中的大部分：直接銷售給需要更換零件的客戶和其他汽車公司，這些公司是通用汽車的競爭對手。交流電火花塞業(yè)務部門自行購買材料，負責項目和產(chǎn)品的設計和制造。由于產(chǎn)品的特點，他們甚至不使用總部的研究設施，只使用產(chǎn)品測試、消費者研究和法律咨詢等服務功能，許多完全獨立的企業(yè)通常外包這些功能。他們沒有直接與工會談判合同，但許多獨立企業(yè)也采用了工業(yè)公會談判的合同。然而，交流電火花塞業(yè)務部門仍在處理自己的工人

       在企業(yè)發(fā)展過程中，會出現(xiàn)一些意想不到的事件，輕的會影響銷售，重的會影響企業(yè)的生死存亡。幾年前，南京冠生園食品公司的瞬間倒閉是一個痛苦的教訓。一方面，教育企業(yè)誠信經(jīng)營，另一方面，要求企業(yè)做好危機公關(guān)工作。及時協(xié)調(diào)企業(yè)生死存亡之間的公關(guān)，解決企業(yè)危險，挽救不利突發(fā)事件。把大到小，把不利變成有利，把阻力變成動力。
我從事的食品企業(yè)經(jīng)歷了一場危機。那是一年的7月，我們在主要食品店的月餅展示被國家食品質(zhì)量檢驗局發(fā)現(xiàn)不合格：霉菌總數(shù)超過標準。抽查結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)和中央電視臺上公布。北京分公司經(jīng)理立即向總公司通知了不合格信息，并報告了北京現(xiàn)有的團購企業(yè)要求退貨……

       我們是一家中外合資食品生產(chǎn)企業(yè)。中秋節(jié)生產(chǎn)的中高檔禮品盒月餅主要是團購，銷售區(qū)域主要是上海。目前，我們已經(jīng)銷售了數(shù)十萬盒月餅禮品盒券，大量產(chǎn)品已進入生產(chǎn)階段，一旦消費者退貨，情況難以想象：大折扣團購銷售全價甚至雙價退貨；數(shù)千萬原材料；企業(yè)形象品牌價值；數(shù)百家商店銷售；數(shù)十年的基礎可能被摧毀。

       公司立即召開了市場營銷和生產(chǎn)經(jīng)理會議，分析了現(xiàn)狀： aliqq

       1. 央視曝光的產(chǎn)品是我們賣不出去的樣品(離中秋節(jié)還有兩個月，以前幾年這個時候從來沒有賣過)。

       2. 央視媒體對上海影響不大。我們應該聯(lián)系電視臺，解釋問題的真相，盡量不要重播。aliqq.cn

       3. 網(wǎng)絡的傳播速度相當快，尤其是對我們的目標白領階層。我們必須采取措施盡量減少傳播。

       同時，也決定在事態(tài)不擴大的情況下，采取大事化小，小事化‘捂蓋’ 戰(zhàn)略。安排各部門分頭整頓，盡量把損失控制到最低:.cn

       1、 由公司品保部門及時與質(zhì)檢部門聯(lián)系，再次要求抽樣和送樣品檢驗，爭取得到相關(guān)部門的認可。aliqq.cn

       2. 市場部聯(lián)系媒體解釋情況，爭取媒體的理解和支持。防止上海進一步曝光；同時，制定員工向消費者解釋的統(tǒng)一解釋，并準備應對擴大情況的策略。

       aliqq.cn

       3. 公司行政部將曝光事件的全過程和真相通知全體員工，希望得到大家的理解和重視。

       
4、 銷售部門應對所有食品店的樣品進行全面檢查和更換，并根據(jù)市場部制定的解釋，安排所有銷售人員（包括公司行政人員）進行外部解釋。對于堅持退貨的個人消費者，給予消費者退貨，以防止情況擴大。aliqq

       5. 生產(chǎn)部門進行大型衛(wèi)生檢查，一切按照ISO900執(zhí)行要求。

       
2天過去了…… aliqq

       當各部門的工作有序進行，部分要求退貨的消費者退貨時，當我們認為負面事件基本平息時，發(fā)生了意想不到的事情。

       
上午8點，上海媒體報道轉(zhuǎn)載了月餅抽查不合格的消息。一份我們忽略并認為不可能轉(zhuǎn)載的文化報紙點燃了我們大本營上海爆炸的導火索。……一瞬間，公司領導層出現(xiàn)了一種天崩地裂的感覺。

       上午8點，公司的電話鈴聲開始響起。消費者詢問、詢問和要求退貨的電話層出不窮。銷售人員不知所措，讓我們充分認識到媒體的力量，公司到了生死關(guān)頭。

       aliqq

       8:30，公司所有高管都來到會議室。面對意想不到、合理的緊急和嚴重情況，市場部及時提出了一些想法：

       
⑴上海媒體的發(fā)布，使我們原來的覆蓋戰(zhàn)略無效，流產(chǎn)，現(xiàn)在必須采取主動，通過最佳媒體第一次向消費者解釋和承諾，以獲得消費者的理解和理解。

       ⑵媒體必須刊登有效可信的證據(jù)，積極宣傳，告知消費者我們的產(chǎn)品沒有問題。

       ⑶準備有效證據(jù)后，必須在第一時間報告，延誤一天，損失不可估量。

       
⑷公司安排專人接聽投訴電話。盡量以最真誠的態(tài)度解釋，并通知消費者我們的有效證據(jù)將立即公布。你可以放心。aliqq.cn

       公司總經(jīng)理初步提出了市場部的建議，并制定了消費者可以接受的兩個原因： aliqq

       ⑴我們的產(chǎn)品由保險公司承保。

       ⑵我們的產(chǎn)品在上海食檢所檢驗是合格的。aliqq.com.cn

       上午9點15分，我們立即帶著初步行動計劃，開車到集團公司辦公室，向集團領導報告我們的情況，希望得到領導的支持和指導，我們的假設計劃得到集團公司的認可和支持，將努力與我們合作，要求我們盡一切努力解決事件。

       上午10點30分，在領導的委托下，我們開始實施兩個證據(jù)。首先，我們來到保險公司討論產(chǎn)品保險。在我們講述了上海食品檢驗所檢驗合格的報告后，保險公司基本認可了我們的申請，需要進一步討論細節(jié)?，F(xiàn)在是上午11點，時間是金錢，時間是生命，然后我們分為兩種方式，公司領導繼續(xù)與保險公司討論和簽訂合同，我及時聯(lián)系上海最大的流通，最有影響力的媒體—－新民晚報，請求廣告資源。

       aliqq.cn

       
上午11點20分，通過不懈的努力和良好的媒體關(guān)系，我在車里收到了一條信息，可以調(diào)整我們今天的廣告位置，但我必須在12點之前將廣告設計稿送到印刷廠。得到這個廣告空間――上機印刷前45分鐘。

       上午11點40分，有了廣告空間，就要做好廣告創(chuàng)意，寫文案，半小時內(nèi)完成設計……，隨著時間的推移，在去廣告公司的路上，我迅速思考了廣告的想法。為了達到廣告效果，我們必須說兩點：首先告訴消費者我們的產(chǎn)品有保險公司提供質(zhì)量保險；其次，我們銷售的產(chǎn)品是上海食品檢驗所檢驗的合格信息，不用擔心質(zhì)量。但問題是，檢驗報告不允許做廣告……此時此刻，為了讓今天的報紙廣告真正扭轉(zhuǎn)世界，我只能放棄小，經(jīng)公司領導同意，立即用手機告訴設計師我的想法和要求，設計師立即投入設計。同時，立即安排摩托車在廣告公司門口待命——防止上海交通堵塞…… aliqq.cn

       上午11點55分，我開車去了廣告公司。到達后，我立即與設計師溝通，修改廣告設計，一切都是為了廣告的有效性。在十分鐘的設計完成后，廣告媒體人員上了摩托車，直接開了印刷廠……

       中午12:10！15我們的摩托車快遞在幾分鐘內(nèi)準時交付，離新聞稿只有5分鐘。此時，它又發(fā)生了，廣告沒有通過審查，也無法發(fā)布。我立即通過電話聯(lián)系了媒體報紙的相關(guān)人員，講述了我們的情況和要求，并承諾了廣告的真實性和由此產(chǎn)生的所有經(jīng)濟問題。同時，讓現(xiàn)場的廣告媒體人員簽署承諾書，媒體同意了我們的廣告。

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